Der SVP-Fahrplan zur Sanierung der IV

Der Rat hätte einmal mehr Zusatzmittel für die IV gesprochen, ohne die Probleme grundsätzlich zu lösen. Dies hat man aber in der Vergangenheit schon zu genüge getan. Man hat 1988 die Lohnprozente von 1.0 auf 1.2 Prozent erhöht, 1995 von 1.2 auf 1.4 Prozent – dies brachte der IV bis Ende 2006 rund 15 Milliarden Franken Zusatzmittel. Ebenfalls wurden 3.7 Milliarden aus der EO für die IV zweckentfremdet. Seit 1988 hat das Parlament also bereits fast 20 Milliarden Franken an ausserordentlichen Mitteln für die IV bewilligt – und nie wurde das IV-Problem grundsätzlich angegangen und gelöst. Die Invalidenversicherung steht heute finanziell schlechter da als je zuvor. Es kann daher keine Lösung sein, sie mit noch mehr Steuermitteln zu alimentieren, ohne die Probleme zu lösen. Man kann ja einmal einen dummen Fehler begehen – aber nicht fünfmal in Serie!

Als Unternehmer weiss ich, dass man eine defizitäre Unternehmung nur sanieren kann, wenn man zuerst die strukturellen Probleme beseitigt. Erst dann kann man mit Finanzspritzen neue Innovationen oder neue Produkte lancieren, um die Unternehmung wieder auf Kurs zu bringen. Ansonsten versickert Finanzspritze um Finanzspritze im laufenden Betrieb, man schiebt die notwendigen Korrekturen hinaus und das Unternehmen landet schliesslich im Konkurs. Die IV ist erst strukturell saniert, wenn sie ausgeglichene Jahresergebnisse erzielt. Dieses Ziel wird heute auch von massgebenden IV-Stellenleitern als realistisch bezeichnet.

Von ausgeglichenen Jahresergebnissen ist die IV aber noch weit entfernt. Trotz Annahme der 5. IV-Revision wird die IV bis 2015 gemäss Prognosen des Bundes zwischen 1.9 und 2.1 Milliarden jährliches Defizit schreiben. Dies ist nicht haltbar und zeigt klar, dass die 5. IV-Revision zwar als erster Schritt wichtig ist, dass sie aber nicht ausreicht, um die Invalidenversicherung zu sanieren. Die Prognose zeigt aber auch, dass man beim Bund nicht gewillt ist, die IV strukturell zu sanieren. Nur die SVP will im Moment die Probleme der IV grundsätzlich lösen. Die SVP hat daher am 2. März 2006 die Forderung nach einer strukturellen Sanierung der IV mittels 6. IV-Revision aufgeworfen und Vorschläge gemacht, wie die IV saniert werden könnte. Am 12. Dezember 2006 reichte die SVP eine entsprechende Fraktionsmotion ein. Der Bundesrat weigert sich aber hartnäckig, eine weitere ausgabenseitige IV-Sanierung ins Auge zu fassen, auch wenn zweifelsohne noch viel Spielraum vorhanden ist. Es ist unangenehme Arbeit, aber es ist machbar, bei der IV 2 Milliarden Franken pro Jahr ausgabenseitig einzusparen. Hinzu kommt, dass durch den aktuell herrschenden politischen Druck weitere Verbesserungen der IV-Prognosen in der Zukunft zu erwarten sind, da IV-Stellen, Gutachter und Gerichte zu einer weniger gleichgültigen Praxis gewechselt haben und den Missbrauch nicht mehr abnicken wie noch vor wenigen Jahren.

Auf jeden Fall aber sollten zumindest die folgenden Massnahmen im Rahmen einer 6. IV-Revision überprüft werden: